Deutschland hat die teuersten Strompreise der Welt. Warum steigen die Stromkosten besonders 2022 immer weiter?
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Wir sind Weltmeister beim Strompreis. In keinem anderen Land der Welt kostet der Strom so viel wie in Deutschland.
Im Jahr 2019 haben wir bei Stromkosten in Privathaushalten 30 Cents pro Kilowattstunde geknackt und 2022 überschreiten wir schon die 50 Cents pro kWh.
Im Schnitt kostete 2021 der Strom in der EU rund 20 Cents pro kWh. In den USA sind es nur noch 12 Cents, in China und Indien sogar unter 7 Cents.
Warum ist der deutsche Strom teurer als in jedem anderen Land der Welt?
Die EEG-Umlage war der Preistreiber des Jahrzehnts von 2010 bis 2020.
Die Energiekrise ist seit Ende 2021 Preistreiber bei Strom und Gas.
Die EEG-Kosten werden seit Mitte 2022 nicht mehr über die Stromrechnung, sondern über Steuern finanziert. Dieser Nachlass wurde aber von der Preiseskalation aufgefressen
Wegen der aktuellen Energiekrise mit Knappheit von Gas und Kohle werden die Verbraucherpreise auch im Jahr 2023 vermutlich bei über 50 Cents pro kWh bleiben.1
Zusammensetzung des Strompreises 2022 in Deutschland
Der Strompreis in Deutschland im September 2022 beträgt 51,58 Cents pro kWh 2 mit ungefähr dieser Zusammensetzung:
36,1 Cents pro kWh: Produktion & Bereitstellung
12,1 Cents pro kWh: Netzentgelt, Konzessionsabgabe & StromNEV-Umlage
2,4 Cents pro kWh: Energiesteuer auf Strom
0,5 Cents pro kWh: Offshore-Haftungsumlage
0,5 Cents pro kWh: KWK-Aufschlag & Umlage für abschaltbare Lasten
für Haushalte mit 4.000 kWh Jahresverbrauch inklusive 19% Mehrwertsteuer
Strompreiserhöhung: Strompreisentwicklung in Deutschland 2000 bis 2022 [Chart]
Im Jahr 2000 vor Beginn der Energiewende zahlten Privatverbraucher noch 13,9 Cents pro kWh Strom. Der Strompreis hat sich in 22 Jahren fast verdreifacht.
Dabei unterscheiden sich die Gründe für die Strompreiserhöhung in den Nullerjahren stark von denen in den Zehnerjahren und in den Zwanzigerjahren:3
2000 – 2010 Strompreiserhöhung von 13,9 Cents auf 23,7 Cents pro kWh Die Beschaffung und Bereitstellung des Stroms kostet 2010 mehr als doppelt so viel wie 2000. Ab 2010 hielt sich das hohe Niveau hingegen halbwegs stabil.
2010 – 2020 Strompreiserhöhung von 23,7 Cents auf 31,8 Cents pro kWh Die EEG-Umlage und die Umlage für Offshore-Haftung sind von 2,4 Cents im Jahr 2010 auf 8,5 Cents pro kWh im Jahr 2020 gestiegen. Auch die Netzentgelte sind im zweiten Jahrzehnt langsam gestiegen von rund 9 Cents pro kWh in den Jahren 2007 bis 2012 auf 11,5 Cents pro kWh heute.
2020 – 2022 Strompreiserhöhung von 31,8 Cents auf 51,6 Cents pro kWh Wie in den Nuller Jahren ist die Beschaffung und Bereitstellung des Stroms der Preistreiber. Das liegt an der Energiekrise seit 2021. Auch die Netzentgelte steigen langsam weiter. Die EEG-Umlage wird seit 2020 gedeckelt und Mitte 2022 ganz abgeschafft. Das kann aber den Preisanstieg nur zu einem kleinen Teil kompensieren.
für Haushalte mit 3.500 kWh Jahresverbrauch inklusive 19% Mehrwertsteuer vor 2006 wurden Netzentgelte und Produktionskosten nicht einzeln ausgewiesen
Die Erhöhung der Netzentgelte liegt wahrscheinlich zum größten Teil am Netzausbau für Erneuerbare:
Konventionelle Kraftwerke stehen versorgungsgerecht in Verbrauchernähe, während Wind, Solar und Biogasanlagen weit von den Verbrauchern entfernt dezentral über das Land verteilt sind.
Das gilt besonders für die Offshore-Windanlagen, deren Netzanbindung übermäßig teuer ist.
Die 4 neuen Nord-Süd-Gleichstromtrassen mit jeweils 2 GW für Offshore-Wind sind ebenfalls sehr teuer.
Wie kam es zur Energiekrise für Strom & Gas Ende 2021 & 2022?
Im Laufe der Energiekrise stiegen die europäischen Börsenpreise für Energie zwischen Januar und Dezember 2021 um:
Preistreiber schienen vor allem die Gaspreise zu sein, insbesondere wegen des kalten und langen Winters 2020/2021 mit Heizphase bis Mai. Ebenfalls bedeutsam für Deutschland waren die unterdurchschnittlichen Windstärken in 2021 nach 2 besonders windreichen Jahren. Das hat zu einem globalen Anstieg der Nachfrage geführt. Asien hat wohl daraufhin den Markt für Flüssiggas leergekauft.
Ohne die Möglichkeit signifikant auf Flüssiggas auszuweichen, war Mitteleuropa auf Russland als Lieferant für Erdgas angewiesen. Russland konnte oder wollte bereits 2021 nicht mehr liefern als die niedrigen langfristig vereinbarten Mengen. In Folge des Ukrainekriegs stellte Russland den Gashahn nach und nach ab.
Wie lange wird die Energiekrise dauern?
Der Strommarkt geht nicht von einer schnellen Besserung aus. Die Marktpreise bleiben auf mindestens dem doppelten Niveau, im Winter deutlich höher. Besonders krass steigen die Strompreise im Winter 2022/2023, um dann bis Sommer 2024 auf über 400€/MWh zu bleiben.9
Bis 2027 normalisieren sich die Preise nach aktuellem Informationsstand nicht wieder auf das Niveau vor der Energiekrise von rund 60 Euro pro MWh. Die Energiekrise ist gekommen um zu bleiben.
Eine nicht eingepreiste mögliche Linderung könnte eine Verlängerung der letzten 6 deutschen Kernkraftwerke sein. Die Strompreise am Terminmarkt würden bei Ankündigung einer Laufzeitverlängerung vermutlich sofort um eine zweistellige Prozentzahl fallen – auf ein immer noch sehr hohes Niveau. Eine Entscheidung dazu steht auch nach 7 Monaten Diskussion immer noch aus.
EEG-Deckel & Ende der EEG-Umlage: Preisbremse für 2021, 2022 & 2023
Die EEG-Umlage wäre im Jahr 2021 eigentlich deutlich gestiegen auf 9,65 Cents pro kWh. Corona-bedingt waren die Marktwerte für Wind- und Solarstrom im Keller. Durch das EEG-Paradoxon (siehe Artikelende) stieg die EEG-Umlage stark.
Das hätte 2021 zu einem Strompreis von gut 37 Cents pro kWh geführt. Gut ein Viertel der EEG-Umlage wurde aber im Konjunkturpaket 2020 quersubventioniert. Mit 11 Milliarden Euro Steuergeldern konnte die EEG-Umlage 2021 um gut 3 Cents auf 6,5 Cents gedrückt werden.
Auch im ersten Halbjahr 2022 wurde die EEG-Umlage durch Steuermittel gedeckelt auf 3,7 Cents. 10 Trotzdem sind die Verbraucherpreise auf 37 Cents pro kWh gestiegen.
Ab Juli 2022 wurde die EEG-Umlage ganz vom Steuerzahler übernommen. 11 Mit der EEG-Umlage fällt der hauptsächliche Kostentreiber beim Strompreis im letzten Jahrzehnt weg – nur um sofort vom Kostentreiber Energiekrise abgelöst zu werden. Die Preisanstiege durch die Energiekrise sind leider deutlich höher als die Preisbremse EEG-Abschaffung.
Weltweiter Strompreisvergleich: Wer hat den günstigsten Strompreis?
Deutschland hatte vor der Energiekrise weltweit den teuersten Strompreis noch vor dem Inselstaat Bermuda. Da die Energiekrise fast ausschließlich Europa und insbesondere Deutschland betrifft sollten wir in 2022 mit noch größerem Abstand vorne liegen.
Den günstigsten Strompreis weltweit hatte Venezuela. Im Land des gescheiterten Sozialismus ist der Strom für Privatabnehmer umsonst – so lange man ihn nicht für das Bitcoin-Mining nutzt.
Sehr günstig mit unter 1 Cent pro kWh ist der Strom in Sudan, Libyen, Iran, Äthiopien, Kuba und Kirgisistan. In all diesen Ländern wird der Strom staatlich subventioniert. In Kuba und im Sudan sind die Subventionen aber 2021 bereits deutlich geschrumpft. 1213 Die Daten sind von 2020.
Hier ist der weltweite Preisvergleich von Stromkosten: 14
0,0 Cents pro kWh: Venezuela
0,1 Cents pro kWh: Sudan
0,3 Cents pro kWh: Libyen
0,4 Cents pro kWh: Iran
0,7 Cents pro kWh: Äthiopien, Kuba
0,8 Cents pro kWh: Kirgisistan
1,1 Cents pro kWh: Simbabwe
1,4 Cents pro kWh: Bhutan
1,5 Cents pro kWh: Angola
1,9 Cents pro kWh: Suriname
2,0 Cents pro kWh: Irak
2,1 Cents pro kWh: Oman
2,3 Cents pro kWh: Usbekistan
2,5 Cents pro kWh: Kuwait, Sambia
2,6 Cents pro kWh: Katar
3,2 Cents pro kWh: Myanmar
3,3 Cents pro kWh: Algerien
3,4 Cents pro kWh: Aserbaidschan, Kasachstan
3,7 Cents pro kWh: Ägypten
3,8 Cents pro kWh: Ukraine
3,9 Cents pro kWh: Afghanistan, Saudi-Arabien, Bahrain
4,3 Cents pro kWh: Trinidad & Tobago, Georgien
4,5 Cents pro kWh: Laos
4,8 Cents pro kWh: Malaysia
5,0 Cents pro kWh: Pakistan, Russland, Kongo, Paraguay
5,1 Cents pro kWh: Argentinien
5,2 Cents pro kWh: Ghana, Nigeria
5,4 Cents pro kWh: Bangladesch
5,7 Cents pro kWh: Nepal
6,1 Cents pro kWh: Belarus
6,2 Cents pro kWh: Sri Lanka
6,3 Cents pro kWh: Tunesien, Armenien, Libanon
6,4 Cents pro kWh: Indien
6,6 Cents pro kWh: Vereinigte Arabische Emirate, Vietnam
6,8 Cents pro kWh: Mexiko
6,9 Cents pro kWh: China
7,1 Cents pro kWh: Türkei
7,4 Cents pro kWh: Dom. Rep.
7,5 Cents pro kWh: Kamerun
7,6 Cents pro kWh: Nordmakedonien
7,9 Cents pro kWh: Serbien, Ecuador
8,0 Cents pro kWh: Südkorea
8,1 Cents pro kWh: Tansania
8,2 Cents pro kWh: Jordanien
8,4 Cents pro kWh: Indonesien
8,5 Cents pro kWh: Norwegen
8,6 Cents pro kWh: Taiwan
8,8 Cents pro kWh: Moldawien, Lesotho
8,9 Cents pro kWh: Bosnien
9,1 Cents pro kWh: Albanien, Botswana
9,3 Cents pro kWh: Kanada
9,6 Cents pro kWh: Bolivien
9,8 Cents pro kWh: Madagaskar, Malawi
9,9 Cents pro kWh: Swasiland
10,1 Cents pro kWh: Thailand
10,3 Cents pro kWh: Ungarn
10,5 Cents pro kWh: Brasilien
10,7 Cents pro kWh: Namibia, Marokko
10,9 Cents pro kWh: Elfenbeinküste
11,6 Cents pro kWh: Island, Bulgarien
12,1 Cents pro kWh: Kolumbien, Macau, Hongkong, Costa Rica
12,2 Cents pro kWh: Mauritius
12,3 Cents pro kWh: Südafrika, Vereinigte Staaten von Amerika, Kambodscha
12,8 Cents pro kWh: Mosambik
13,0 Cents pro kWh: Singapur, Sierra Leone
13,2 Cents pro kWh: Malta, Panama
13,4 Cents pro kWh: Kroatien
13,7 Cents pro kWh: Litauen
14,0 Cents pro kWh: Estland
14,3 Cents pro kWh: Israel, Rumänien
14,4 Cents pro kWh: El Salvador
14,5 Cents pro kWh: Philippinen
14,6 Cents pro kWh: Schweden
15,2 Cents pro kWh: Aruba
15,3 Cents pro kWh: Honduras
15,4 Cents pro kWh: Niederlande
15,5 Cents pro kWh: Finnland, Uganda
15,6 Cents pro kWh: Senegal
15,7 Cents pro kWh: Peru
16,0 Cents pro kWh: Lettland
16,2 Cents pro kWh: Polen
16,3 Cents pro kWh: Uruguay
16,4 Cents pro kWh: Chile
17,1 Cents pro kWh: Kenia, Slowakei
17,5 Cents pro kWh: Togo, Nicaragua
17,7 Cents pro kWh: Slowenien
17,9 Cents pro kWh: Zypern
18,0 Cents pro kWh: Frankreich
18,4 Cents pro kWh: Griechenland
18,5 Cents pro kWh: Gabun, Schweiz
18,6 Cents pro kWh: Belize, Burkina Faso
19,8 Cents pro kWh: Mali, Spanien
19,9 Cents pro kWh: Österreich
20,1 Cents pro kWh: Neuseeland
20,2 Cents pro kWh: Barbados
20,3 Cents pro kWh: Tschechien
20,4 Cents pro kWh: Guatemala
20,7 Cents pro kWh: Luxemburg
21,0 Cents pro kWh: Ruanda
21,2 Cents pro kWh: Australien
21,4 Cents pro kWh: Italien
21,5 Cents pro kWh: Bahamas
21,6 Cents pro kWh: Großbritannien, Japan
21,7 Cents pro kWh: Kaimaninseln
21,8 Cents pro kWh: Liechtenstein
22,6 Cents pro kWh: Irland
22,9 Cents pro kWh: Portugal
23,5 Cents pro kWh: Jamaika
24,5 Cents pro kWh: Kap Verde
25,3 Cents pro kWh: Belgien
27,6 Cents pro kWh: Dänemark
29,5 Cents pro kWh: Bermuda
30,4 Cents pro kWh: Deutschland
für Haushalte weltweit im September 2020
EU Strompreisvergleich: Wie hoch sind die Strompreise in Europa?
Auch in Europa war die Bandbreite an Strompreisen vor der Energiekrise hoch. Vom EU-Beitrittskandidat Georgien mit 6 Cents pro kWh bis Deutschland mit mehr als 30 Cents pro kWh.
Eurostat bietet eine detaillierte Aufschlüsselung der Strompreis-Zusammensetzung in jedem EU-Land nach Jahr. Dort sieht man, welche Komponenten die Kosten erhöhen (Diagramm oben). 15
Auch in anderen europäischen Ländern können Umweltsteuern (in grün) ein Preistreiber sein, aber meistens nicht so hoch wie in Deutschland. Dänemark sticht hier hervor mit mehr als 50% Energiesteuer.
Es gibt aber auch Länder mit deutlich höheren Erzeugungskosten, wie die Inselstaaten Zyprus, Irland und Malta. Warum Belgien und Griechenland so hohe Produktionskosten haben, weiß ich nicht.
Deutschland ist bei den Produktionskosten im Mittelfeld, aber bei der Netzumlage das zweitteuerste Land nach Belgien. Die deutschen Netzkosten stiegen mit der Energiewende um 30%.
Industrie & Gewerbe: Strompreise für energieintensive Unternehmen
Erstmal die gute Nachricht: Deutschland hat nicht die höchsten Industriestrompreise.
In der EU sind wir auf Platz 2 bis 3. Dänemark hat den Spitzenplatz und bei sehr hohem Energieverbrauch ist auch slowakischer Industriestrom teurer als deutscher.
Für die energieintensive Industrie und das Gewerbe gibt es mehrere Mengenrabatte. Zum Beispiel entfallen für Großverbraucher Energiesteuern, die EEG-Umlage oder Netzentgelte.
Die Industriestrompreise in Deutschland liegen bei: 16
10 Cents pro kWh bei einem Jahresverbrauch von mehr als 150.000 MWh (Band IG) (Band ID)
19 Cents pro kWh bei einem Jahresverbrauch von 2.000 – 20.000 MWh (Band ID)
24 Cents pro kWh bei einem Jahresverbrauch von 20 MWh – 500 MWh (Band IB)
Zum Vergleich: ein Vierpersonen-Haushalt verbraucht rund 3,5 MWh pro Jahr, ein Aluminiumwerk rund 5.000.000 MWh pro Jahr. 17
Die Mengenrabatte sollen die energieintensive Industrie in Deutschland halten. Wenn ganze Industriezweige abwandern würden in Länder mit niedrigeren Umwelt- und Klimastandards, wäre das ökonomisch und ökologisch kontraproduktiv.
Hohe Strompreise behindern die Sektorkopplung
Bei einem mittleren Haushaltsverbrauch von 4.000 kWh im Jahr macht die Strompreiserhöhung um 10 Cent seit 2008 immerhin 400 Euro Extrakosten pro Jahr aus.
Besonders hart trifft das Geringverdiener, bei denen die Stromkosten relativ gesehen einen größeren Teil der Ausgaben ausmachen.
Aber der Schaden durch hohe Strompreise ist weitreichender als nur eine hohe Stromrechnung. Wenn Strom künstlich teuer gemacht wird, lohnt sich die Sektorkopplung nicht.
Ist ja logisch: Wenn eine Wärmepumpe oder ein E-Auto doppelt so hohe Betriebskosten hat wie die fossile Alternative, überlegt man sich die Neuanschaffung nochmal.
EEG-Paradoxon: Umlagemechanismus als Treiber hoher Strompreise
Strom aus Erneuerbaren Energien wird in Deutschland für 20 Jahre mit einer festen Einspeisevergütung subventioniert. Der Erzeuger bekommt also einen Mindestbetrag pro kWh, auch bei niedrigerem Marktwert.
Je weniger Gewinn der EE-Strom am Strommarkt erzielt, desto höher ist die Deckungslücke zum Festpreis. Der EEG-Umlagebetrag muss also entsprechend steigen.
Dies ist als EEG-Paradoxon bekannt: Ein niedriger Marktwert von Strom aus Erneuerbaren führt zu einer hohen EEG-Umlage
Das paradoxe daran ist, dass die Einspeisevergütung für Neuanlagen Jahr für Jahr sinkt. Neuere Anlagen erhalten weniger Subventionen als alte Anlagen. Weil alte Anlagen aus der Förderung fallen, sollte der EEG-Umlagebetrag eigentlich sinken.
Trotzdem steigen die Kosten der Energiewende jedes Jahr. Zwar sind neue Anlagen günstiger, aber bestehende Anlagen werden durch weiteren Zubau teurer.
Das liegt daran, dass Wind- und Solarstrom mit höherem Systemanteil immer weniger wert ist. An sonnigen oder windigen Tagen zerstören sich die Solar- und Windanlagen ihre eigenen Erträge durch Überproduktion.
Immer häufiger gibt es an Tagen mit günstigem Wetter sogar negative Strompreise. Ein negativer Strompreis ist eine Entsorgungsgebühr für den nicht benötigten Strom aus Erneuerbaren.
In einem funktionierenden Markt gäbe es keine anhaltend negativen Strompreise. Leider wird in Deutschland durch Subventionen und Abnahmegarantie das Marktgleichgewicht von Angebot und Nachfrage zerstört.
Dieses Problem gäbe es nicht, wenn Wind und Solar ohne Subventionen kostendeckend wären. Selbst in der aktuellen Energiekrise ist der Marktwert von Solarstrom und Windstrom 18 nicht hoch genug um die Vollkosten von Erneuerbaren zu decken.
Seit Juli 2022 wird die EEG-Umlage aus Steuermitteln bezahlt. Das EEG-Paradoxon besteht aber weiterhin.
Stromkosten Zusammensetzung: Bestandteile der Stromrechnung
Was bedeuten eigentlich die verschiedenen Bestandteile auf der Stromrechnung? Hier ein kleines Glossar von Abgaben und Umlagen:
Netz- und Messentgelte Für den Transport und die Verteilung des elektrischen Stroms braucht man Stromnetze mit Hochspannung und Mittelspannung, sowie Niederspannung für die letzte Meile. Die Netzentgelte decken die Instandhaltung und Erweiterung des Stromnetzes.
Konzessionsabgabe Die Stromnetze werden unter öffentlichen Wegen verlegt, wodurch nach dem Energiewirtschaftsgesetz eine Abgabe an die jeweilige Kommune fällig wird. Die Konzessionsabgabe ist also Teil der Netzkosten und wird hier im Artikel auch so behandelt.
EEG-Umlage Die Subventionen nach dem Erneuerbaren-Energien-Gesetz (EEG) werden seit 2000 direkt auf Stromverbraucher umgelegt. Die EEG-Umlage ist der Differenzbetrag zwischen dem Marktwert von EE-Strom und der garantierten Einspeisevergütung für Solar, Wind, Biogas und Wasserkraft.
KWK-Umlage Die Subventionen nach dem Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz (KWKG) werden seit 2002 direkt auf Stromverbraucher umgelegt. Die KWK-Umlage fördert Kraftwerke, die neben Strom außerdem Fernwärme produzieren um die Sektorkopplung zu erhöhen.
§19 StromNEV-Umlage Als Teil der Mengenrabatte für Industriestrom werden energieintensive Unternehmen vom Netzentgelt befreit. Die Umlage nach Stromnetzentgeltverordnung gleicht diese Befreiungen seit 2012 aus.
Offshore-Haftungsumlage Für Verzögerungen und Ausfälle beim Netzanschluss von Offshore-Windanlagen wird Schadensersatz fällig. Diese Zahlungen werden nach Energiewirtschaftsgesetz seit 2013 auf den Verbraucher umgelegt.
Umlage für abschaltbare Lasten Durch den Zubau von Wind und Solar leidet die Versorgungssicherheit in Deutschland. Um Strommangellagen zu entschärfen werden Großverbraucher seit 2014 dafür bezahlt ihren Verbrauch zu drosseln. Die Verordnung über Vereinbarungen zu abschaltbaren Lasten legt diese Kosten auf den Verbraucher um.
Updates:
13.05.2021: Erstmals veröffentlicht.
09.12.2021: Update angesichts der aktuellen Energiekrise. Verivox als neue Quelle für aktuelle Verbraucherpreise
27.04.2022: Update der Preise angesichts des Ukrainekrieges
6.10.2022: Update der Preise nach Wegfall EEG-Umlage und Verschärfung Gaskrise
